憲法是立國之法寶、強國之重器,治國安邦的總章程、治國理政的總規(guī)矩。中國特色社會主義進入新時代,必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用,維護憲法尊嚴,保證憲法實施,養(yǎng)成崇敬憲法、遵守憲法、維護憲法的習慣與文化,使憲法和法律成為人們普遍遵守的行為規(guī)范,樹立和維護憲法在國家和社會生活中的法律權威,把實施憲法提高到新的水平。
一、弘揚憲法精神,堅定憲法自信
我國憲法是歷史經驗的總結、現(xiàn)實成果的確認、未來發(fā)展的指引,是中華民族站起來、富起來、強起來的根本法的確認和保障,是我們國家和人民經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。從歷史發(fā)展來看,中華民族從站起來、富起來邁向強起來,得到不同時期憲法的確認和保障?!豆餐V領》和1954年憲法,確認了中華民族站起來的革命成果,開辟了中國歷史的新紀元,引領了新中國社會主義革命的歷史進程;1982年憲法及其后來四次修改(1988年、1993年、1999年、2004年)肯定了中華民族富起來的發(fā)展道路和發(fā)展成果,引領和保障了中國特色社會主義取得勝利的偉大實踐。2018年修憲是中國特色社會主義進入新時代的首次憲法修改,是新時代引領和促進中華民族強起來的國家根本法依據,必將為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。
我國憲法以根本法的形式確認了中國特色社會主義道路、理論、制度和文化,堅定中國特色社會主義憲法自信,本質上就是堅定中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信。弘揚憲法精神,堅定憲法自信,就是要對憲法確立的國家指導思想、發(fā)展道路、奮斗目標充滿自信,對憲法確認的中國共產黨領導和我國社會主義制度充滿自信,對憲法確認的我們黨領導人民創(chuàng)造的社會主義先進文化和中華民族光輝燦爛的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信。
人民對于憲法的自信,在根本上源于對中國共產黨堅強領導的自信,來源于對于中國特色社會主義的自信,堅定憲法自信是堅持中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信的重要體現(xiàn)。堅定中國特色社會主義憲法自信的核心要義是堅持中國共產黨的領導。沒有共產黨就沒有新中國,就沒有我國社會主義憲法。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,中國共產黨是國家最高政治領導力量。這是中華民族長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是我國憲法歷史基因、民族血脈、政治靈魂的內在要求。我國憲法是實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本依據。這是中國特色社會主義憲法的政治根基所在。必須牢固樹立憲法政治根基不動搖的理念,保持頭腦清醒,不在根本問題上犯顛覆性錯誤。
二、保障憲法實施,樹立憲法權威
憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。我國現(xiàn)行憲法頒布實施以來,以其至上的法治地位和強大的法治力量,在國家和社會生活中發(fā)揮了重要作用。與一些西方國家以司法為中心的憲法實施模式不同,我國憲法實施通過政治和法律兩種方式進行。一方面,黨的領導是憲法實施的根本政治保障。憲法實施必須堅持黨的領導,依靠人民群眾的力量,促進全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織主動地以憲法為活動準則,在憲法范圍內活動,從各方面保證憲法的實施。另一方面,憲法是國家的根本法,所有國家機關都負有在各自職權范圍內貫徹實施憲法的法律責任,都必須以憲法作為根本的活動準則。
保障憲法實施,樹立憲法權威,最重要、最根本的是要加強黨對憲法實施的領導。黨的領導是社會主義法治的最大特色和政治優(yōu)勢。加強黨對憲法實施的領導,就是要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,從體制機制上保證把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,落實到黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法和推進憲法實施的具體實踐中。執(zhí)政黨既要堅持依法治國、依憲治國,自覺在憲法法律范圍內活動,又要發(fā)揮好黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用。絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法,一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究。
保障憲法實施,樹立憲法權威,必須加強憲法宣傳教育。憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。開展憲法宣傳教育,是全面貫徹實施憲法的重要基礎性工作。必須把學習宣傳憲法與實施憲法緊密結合起來,依法保障全體公民享有廣泛的權利,努力維護最廣大人民的根本利益,讓人民群眾在國家政治和社會生活中都能夠感受到憲法權威、憲法尊嚴、憲法溫暖和憲法魅力。當前,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過深入開展多種形式的憲法宣傳教育,普及憲法知識,弘揚憲法精神,讓憲法走入日常生活、走入人民群眾,不斷強化全國各族人民對于憲法的思想認同、情感認同和事實認同,使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。